Constitucionalista Ernesto Blume: “Procede otorgar facultades legislativas delegadas al Poder Ejecutivo”
Chiclayo en Línea. - El constitucionalista Ernesto Blume consideró que sí procede
el otorgamiento de facultades legislativas delegadas al Poder Ejecutivo y
subrayó que la solicitud cumple el marco constitucional.
“Procede el otorgamiento de facultades, siempre con la
consideración de que la delegación es una cosa extraordinaria dada por la
coyuntura y no debe ser materia de exceso", dijo en declaraciones a la
Agencia Andina al recordar que muchas administraciones que asumen la conducción
del país solicitan al Congreso la delegación de facultades para facilitar la
realización de su programa de gobierno y de las tareas programadas.
“Las facultades facilitan las cosas cuando hay temas
urgentes que no han sido atendidos por la normativa vigente, ese es un tema que
tiene que analizarse en cada coyuntura”, señaló.
Agregó que el pedido de facultades debe ser dictaminado por
la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, luego de escuchar a los
miembros del Gabinete Ministerial y recibir los informes de opinión solicitados
a diversas comisiones ordinarias.
Frente a las opiniones contrarias a la delegación de
facultades aprobado en varias comisiones, Blume precisó que dependerá de los
miembros de la Comisión de Constitución evaluar si esas posturas van a
repercutir en su dictamen.
“Para mí, la Comisión de Constitución no debe objetar
mayormente la delegación porque se enmarca en los parámetros constitucionales,
evidentemente podrán modular la intensidad de la delegación”, afirmó.
Sostuvo que dicho dictamen "no obliga al pleno" de
la Cámara de Diputados, sino que lo orienta; y este órgano congresal está
facultado para denegarlo o aprobarlo, en cuyo caso pasará a la Cámara de
Senadores.
Precisó, sin embargo, que el dictamen que emita la Comisión
de Constitución debe pronunciarse sobre el pedido de delegación de facultades
que comprende un conjunto de temas, y no solo sobre algunos temas. “Para mí lo
coherente es pronunciarse sobre todo el contenido del pedido”, dijo.
Senado puede modificar
El constitucionalista, asimismo, consideró que la Cámara de
Senadores pueden modificar el dictamen aprobado en Diputados porque tiene la
última palabra en el Congreso.
“Desde mi punto de vista creo que el Senado podría
complementar. Como el pronunciamiento es sobre un pedido, una unidad que
comprende varios elementos, podría complementar lo que no recogió el dictamen
de Diputados”, afirmó tras precisar que se trata de un tema opinable.
Sostuvo además que corresponde “hacer votos” para que la
Cámara de Diputados y el Senado no se demoren en atender el pedido de
facultades y que la misma sea fruto de una revisión del contenido de los
pedidos y de una convocatoria a los ministros para para que expliquen bien el
sentido de los pedidos.